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襄阳高新区管委会办公室关于印发《高新区深入推进拆墙透绿和美化庭院行动实施方案》《高新区“三杆”转迁实施方案》的通知

时间:2018-09-12    作者:

各部委办局、各园(镇)办、区直各事业单位、市直驻区各单位:

  《高新区深入推进拆墙透绿和美化庭院行动实施方案》《高新区"三杆"转迁实施方案》已经管委会同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

2018年8月22日   

 

高新区深入推进拆墙透绿和美化庭院行动实施方案

  按照市委、市政府统一安排部署,市园林管理局组织编制了《襄阳市中心城区拆墙透绿和美化庭院技术方案》(以下简称《技术方案》)、《襄阳市中心城区拆墙透绿和美化庭院设计导则》(以下简称《设计导则》)和《高新区拆墙透绿工作任务》(以下简称《工作任务》),明确了工作任务和时间节点。为抓好落实工作,结合高新区实际,制定本实施方案。

  一、工作任务

  高新区管委会作为拆墙透绿和美化庭院工作的实施责任主体,按照《技术方案》和《设计导则》的要求,要迅速对《工作任务》进行细化分解,明确责任人和完成时限,层层落实,有序推进,确保高新区拆墙透绿和美化庭院工作顺利完成。

  高新区具体负责实施拆墙建绿29处、改墙透绿72处、提质改造150处、拆围建绿2处、其他27处,共计280处。改造围墙约4.1万米,新增开敞绿地面积约8.2公顷。

  二、职责分工

  成立高新区拆墙透绿和美化庭院工作小组,由高新区党工委副书记、汽车产业开发区管委会主任李建锋同志任组长,党工委委员、管委会副主任李卫雄同志任副组长,城乡建设局、高新区规划分局、财政局、高新区公安分局、襄东公安分局、综合执法局、高新园办、汽车园办、深圳园办、七里河街道办事处、东风街道办事处、紫贞街道办事处等单位为成员。

  城乡建设局负责成立拆墙透绿和美化庭院工作办公室,城乡建设局副局长陈道杰同志兼任办公室主任,负责全区整体方案和设计,以及督办、考核和竣工验收等工作。

  高新区规划分局负责协调市城乡规划局提供已审批的商业开发项目和分局已审批的工业项目建设工程规划红线图资料。城乡建设局要在充分收集规划、土地资料的前提下,委托具有相应资质的规划设计单位进行前期设计定位,高新区规划分局提供技术审查服务工作,以确保该项任务顺利完成。

  财政局负责对由区级承担支出的拆墙透绿和美化庭院项目的预算进行审核,落实和保障项目资金。

  高新区公安分局和襄东公安分局负责拆除或新建围墙过程中的交通协调和治安保障工作。

  综合执法局负责对拆墙透绿工程中违法建设进行督办。

  高新园办负责团山镇范围内拆墙透绿和美化庭院工作前期预算、施工招标及建设实施、协调和具体的改造任务。

  汽车园办负责米庄镇范围内拆墙透绿和美化庭院工作前期预算、施工招标及建设实施、协调和具体的改造任务。

  深圳园办负责刘集街道办事处范围内拆墙透绿和美化庭院工作前期预算、施工招标及建设实施、协调和具体的改造任务。

  东风街道办事处、紫贞街道办事处、七里河街道办事处负责各辖区范围内拆墙透绿和美化庭院工作前期预算、施工招标及建设实施、协调和具体的改造任务。

  三、实施步骤

  (一)高新区选择3条道路为主次干道实施试点示范项目,分别是台子湾路、汉江北路和天籁大道(新城路至18号路),并建立完善工作机制。

  (二)根据《技术方案》《设计导则》和《工作任务》精神,对高新区共280处围墙改造具体任务进行分段设计和施工,以便加快工作进度和提高绿化施工质量。

  四、资金保障

  按照市政府确定的工作经费保障原则,由市、区两级财政统筹安排经费预算。具体如下:

  (一)区财政优先安排项目启动资金,用于城乡建设局开展前期技术方案设计和工作运转经费。

  (二)按照"谁主管谁负责、谁所有谁负责"的原则,全区党政机关、企事业单位等有责任主体的,拆墙透绿和美化庭院整治费用由产权单位自筹解决。

  (三)对完全实行市场化物业管理、无产权单位的"三无小区",由高新区管委会安排专项资金负责解决。

  (四)各单位(庭院)用地红线外的区域,由高新区管委会安排专项资金负责解决。

  (五)根据全区完成工作量,市政府实行"以奖代补"政策,由区财政按一定比例进行奖补。

  五、推进措施

  (一)分区、分段设计统一审查把关。按照《技术方案》《设计导则》及《工作任务》要求,分别设计临街单位(庭院)拆墙透绿景观方案,由城乡建设局报市园林管理局批准后实施,确保景观效果协调一致,打造"一路一景"城市绿色生态街区。

  (二)建立工作推进路线图。按照"属地管理"原则,对全区工作任务进行细化分解,明确工作任务、工作要求、责任单位、责任人及时间节点,由城乡建设局制定工作路线图,并上报市园林管理局,市园林管理局将对照节点进行督办。

  (三)加强检查考核。将高新区拆墙透绿和美化庭院工作纳入年度目标责任考核任务,由城乡建设局牵头组织,每月对各镇、办事处工作完成情况进行考核,并报管委会督查室通报考核结果。对年度任务完成出色的,进行通报表彰;对责任落实不实、工作不力、应拆未拆的,提出整改意见并责令限期整改。

 

高新区"三杆"转迁实施方案

  为保障交通安全,改善城市面貌,提升城市品质,根据市政府要求,经管委会研究,决定对高新区中心城区主、次干道上占用机动车道、非机动车道的铁塔、水泥杆和木杆(以下简称"三杆")进行转迁。

  一、工作目标

  (一)2018年5月底,由城乡建设局负责督办各产权单位,拆除中心城区人行道上已废弃的无主"三杆"(含商业广告牌)。

  (二)2018年6月底前,各产权单位完成对中心城区占压主、次干道机动车道、非机动车道"三杆"的调查摸底工作,并依据规划,拟定转迁方案,报城乡建设局审核。

  (三)2018年12月月底前,完成中心城区主、次干道占用机动车道、非机动车道的"三杆"(10千伏以上的高压电杆和需要随道路改造一并实施的线杆除外)转迁任务及架空线路归并整理工作。

  (四)2019年12月月底前,完成中心城区10千伏以上高压电杆转迁和纳入道路改造计划一并实施的"三杆"转迁任务。

  二、职责分工

  城乡建设局负责成立高新区"三杆"转迁办公室,宋静波同志兼任办公室主任,负责统筹、督办中心城区"三杆"转迁工作。

  经济贸易发展局负责协调督促供电、移动、电信、联通、广电等单位按期完成转迁任务。

  高新区规划分局配合市规划局确定占用道路线杆转迁和入地管线通道规划方案。

  财政局负责对由区级承担支出的"三杆"转迁项目的预算进行审核,落实和保障项目资金。

  综合执法局负责拆除未经审批和废弃的商业广告、招牌。

  行政审批局负责道路挖掘等相关手续审批。

  高新区公安分局、襄东公安分局负责转迁过程中的交通协调和治安保障工作。

  市供电公司、移动襄阳分公司、联通襄阳分公司、电信襄阳分公司、东风电信、湖北广电网络襄阳分公司、解放军61413部队、解放军75709部队分别对中心城区本系统"三杆"转迁任务进行调查摸底,并依据规划拟定方案,报"三杆"转迁办公室审核后,按要求实施转迁。

  三、保障措施

  (一)组织领导。城乡建设局负责建立"三杆"转迁微信工作群,在高新区管委会的领导下开展"三杆"转迁工作,高新区党工委副书记、汽车产业开发区管委会主任李建锋,党工委委员、管委会副主任李卫雄,城乡建设局、经济贸易发展局、财政局、行政审批局、综合执法局、管委会督查室、市供电公司、移动襄阳分公司、联通襄阳分公司、电信襄阳分公司、东风电信、湖北广电网络襄阳分公司等单位主要负责同志和分管同志,解放军61413部队、解放军75709部队、高新区公安分局、襄东公安分局等单位分管同志,以及各单位负责具体工作的联络员为工作群成员。

  (二)资金保障

  1.关于通信线杆转迁费用:(1)依据规划转迁后仍然架空的通信线杆,由产权单位自行转迁,费用由产权单位自行承担;(2)需转迁入地的通信线路,由管委会出资建设入地管线通道,产权单位负责采购材料及线路割接并承担相关费用;(3)对影响市容及安全的线路由产权单位出资进行归并整理。

  2.关于供电线杆转迁费用:(1)380伏及以下的线杆,由供电部门出资并进行转迁;(2)10千伏及以下、380伏以上的中低压线路,依据规划仍然架空的,由供电部门负责实施,并承担材料等相关费用;依据规划需转迁入地的,由管委会出资建设管线通道,由供电部门负责采购线缆及线路割接并承担相关费用;(3)10千伏以上(不含10千伏)的高压线路,本次需转迁的,由供电部门组织转迁并编制预算,由区财政按成本价支付转迁费用;(4)对高压供电线路有整体转迁协议的,按协议执行;对高压线路转迁随道路建设一并实施的,按市政府关于供电线路入地资金政策相关纪要执行。

  (三)督办考核。各单位要高度重视,主动作为,采取有力措施,确保"三杆"转迁工作按时间节点推进。"三杆"转迁工作办公室每两个月组织召开一次督办协调会,对转迁工作落实不力、进展缓慢的按规定通报。

 

襄阳高新技术产业开发区管委会办公室                                                             2018年8月22日印发

 

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